福建将乐：“三解三促”助发展

  自学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育全面启动以来，三明市将乐县大力弘扬“四个基层”“四个万家”等优良作风，全方面开展“三解三促”行动，持续查堵点、破难点、增亮点，摸清社情民意、解决实际问题、推动高质量发展。

  53岁的肖来旺从未想到，找活儿原来能这么方便：“只要在家用手机搜索，附近的岗位就出来了，零工市场给我推荐了好几个合适的工作。原来没活儿干，现在还有得挑！”

  从前，肖来旺找工作依靠工友介绍，或者打电话询问招工告示，经常干一天休一天，没有稳定的收入。零工找活儿难，难在就业信息不畅通。今年5月，将乐县零工市场小程序正式推出运营，打开零工市场管理线上平台，包括家政服务、搬家、月嫂、家电维修等工种，平台数据实时互通，一站式满足了各类雇主与灵活就业人员的综合场景需要。

  坚持群众立场，办好民生实事。主题教育开展以来，将乐县各级各部门坚持“学”与“干”相结合，深入基层、深入一线，在察民情、知民意的基础上，做好调查研究“下篇文章”，办实事、解民忧。推动党员干部下沉一线听民需、问民计、解民忧，发动3600多名党员开展联户工作，通过上门访一访、大事小事问一问、碰到纠纷调一调、遇到难事帮一帮，搭建起全覆盖联系服务群众网络，架起党群干群连心桥。依托“近邻恳谈会”“住村工作日”“党小组会”等载体，开展“日访夜谈”活动，收集产业高质量发展等方面意见建议，解决群众“急难愁盼”问题。

  今年，将乐县统筹推进49项重点民生项目，年度计划投资6.36亿元，涉及教育事业、社会保障、道路交互与通行、城乡建设食品安全、卫生健康等领域。建立145份“我为群众办实事”项目清单，主动认领群众帮扶济困环境整改治理等“微心愿”267个。

  加快建设高品质现代化教育强区，深入推动紧密型医疗共同体建设，加快国家区域医疗中心建设，持续改善养老托幼服务保障，推动公共服务更加优质均衡……一件件民生实事，一次次贴心服务，呼应着人民对美好生活的向往，人民群众的幸福感也随之显著地增强，品质越来越有温度。去年，将乐县入选福建省乡村振兴热度指数“获得感”前十县，全国乡村建设现场会在将乐设置考察点。

  近日，走进福建双吴新材料有限公司生产车间，工人正熟练地操作机器，一袋袋超微细碳酸钙走下传输带，整齐地码放在成品库。

  福建省双吴新材料有限公司投资建设，总投资1亿元，占地面积30.5亩，建设纳米新材料产品生产线条，主要生产超微细碳酸钙、纳米碳酸钙，大范围的应用于塑胶涂料、油漆油墨、电线电缆及航天等领域。

  “从2月7日落地到9月1日试生产，仅仅用了不到7个月的时间，我感受到了将乐优质的营商环境。”公司负责人夏克峰说道。在项目建设落地过程中，将乐县全生命周期项目管理服务中心提供“一条龙”服务，帮办代办项目备案、土地摘牌、施工许可证等前期手续，协调解决用电、用水、道路等问题。

  项目推进到哪里，各级有关部门服务就跟踪到哪里。全生命周期项目管理服务，全面履行“项目代办、问题协调、督促办理”职能开通项目建设“快车道”，目前，“全生命周期项目管理服务中心”已在将乐全县推广应用，累计为46家公司可以提供代办服务81项。

  近年来，将乐县坚持聚焦非公有制企业需求多点发力，将办公场所设在项目一线现场认领问题现场承诺解决时间，健全“一周一亮晒、一月一通报”机制，破解开工难、建设慢等问题。截至目前，28个省市重点项目、96个县重点项目、143个县“3+3”项目均超额完成年度计划。实施项目“三色”单管理，对红、黄项目进行督查督办，督促挂包领导、责任单位坚持定期调度。

  将乐县积极开展企业在职党员“我在岗位作贡献”“我为企业献良策”等活动，协调解决各类问题60余个。为慧思通、乐铁科技等7家重点企业、重点项目签订贷款协议，意向金额超1亿元。组织党员干部深入一线宣传惠企政策、帮企业纾困解难，草本宝藏、旭牧联等5家企业被认定为省级“专精特新”中小企业，不断激发民营经济发展活力。同时，强化“一业一策”“一企一策”帮扶措施，帮企业解决实际问题132件，梳理沪明合作事项37项，与上海有关部门与企业组织联系对接60余次。

  水南镇党委组织人员到三明镛州粮食仓储和加工基地建设项目现场进行当地考验查证，帮企业协调解决边坡土方平整等问题。宋蕾摄

  “感谢政府的帮助，解决了困扰我们家几个月的问题。”近日，水南镇玉华小区谢某向水南镇工作人员表示感谢。

  玉华小区是洪灾安置点，今年4月，谢某反映顶楼漏水严重问题，银华社区工作人员第一时间到现场核实了解情况，并安排实施工程人员做好楼顶防水解决了房内漏水问题。该业主后续提出要进行楼顶修缮并。

  民生无小事，水南镇党委格外的重视，积极与信访局、城发集团等多部门沟通协调，最终与该业主签订了修缮协议，完成了该户的楼顶修缮，并由社区帮助解决了该业主房屋修理维护期间的过渡性住房。

  将乐县坚持发扬“枫桥经验”“浦江经验”，探索推行“345”工作法，集中力量化解一批群众重点关切、长期没解决的事项，着力在主题教育中化难题保稳定。创新“乡镇干部+村干部”深入基层察民情、解民忧工作模式，依托群众喜闻乐见的“擂茶议事”“板凳议事”等方式，开展矛盾纠纷排查，注重从群众信访诉求中查找问题，全县共排查矛盾纠纷1058件，调处1047件，调处成功率98.9%。

  走进将乐县白莲镇莲花小区，道路干净整洁，家家户户门前屋后种上了绿植，正值桂花盛开，微风拂过，阵阵清香。

  在莲花小区的正中央，是小区住户开展“擂茶夜谈会”的场地，每个月初，小区住户围坐在一起，喝着擂茶，你一言我一语，在热闹的氛围里，共同讨论协商各项小区事务。“污水管网要落地”“要解决小区内鸡鸭散养的问题”……一件件小区事务提出，并得到落实。

  从莲花小区的“擂茶夜谈会”到南口镇的“联村党群联席会”，变的是名字，不变的是矛盾纠纷的解决方法。依托群众自治，党员下沉，将乐县探索“3+N”信访矛盾纠纷调处机制，将矛盾化解在早、处置在小、解决在萌芽。

  同时，依托小微权力监督平台，采取信息化手段推动基层监督下沉落地，充分的发挥平台化解矛盾、服务群众、促进治理作用。化解积案“解”民忧，坚持“控增量、存减量、防变量”工作要求，依法逐案“销号”化解积案。健全县处级领导挂包信访积案制度，对中央信访联席办交办的4件“治重化积”案件和我县自行排查的17件突出信访问题，按照“一人一专班”原则，逐人逐件落实县处级领导挂包。

  信访工作是“送上门的群众工作”，每个礼拜一，从县里到乡镇再到每个村里，将乐县明确各级主要领导到指定场所接访，明确责任要求，一包到底，第一时间依法依规解决到位，今年以来共接访群众783人次，化解矛盾纠纷459批次，做到“件件有着落”，县政协创新开展政协委员“进社区、联居民、助事事有回音”社会治理活动，通过与居民“面对面”的方式倾听民意，服务群众。

  眼下，将乐县按照福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动方案、三明市委“抓重点项目，促高水平发展”工作要求和将乐县委“一核两翼三组团”决策部署，全力建设宜业、幸福、生态、活力、人文、平安“六个将乐”，一幅产业兴、百姓富、生态美的画卷正在将乐徐徐展开。（黄言亮）